Thứ Tư, 19 tháng 2, 2014

AI HƯỞNG LỢI THỰC SỰ TỪ CHƯƠNG TRÌNH “XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO”?



AI HƯỞNG LỢI THỰC SỰ TỪ CHƯƠNG TRÌNH
“XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO”?
Thành tựu mà chương trình xóa đói giảm nghèo đạt được trong thời gian qua là rất lớn,Việt Nam được Liên hiệp quốc đánh giá là một trong những quốc gia có tiến bộ vượt bậc trong việc thực hiện mục tiêu thiên nhiên kỷ. Nhưng phân tích lại nguồn vốn đầu tư và người thụ hưởng thì còn nhiều việc phải xem xét lại.
*Về Ngân sách Nhà nước đầu tư
Theo số liệu của Bộ trưởng Bộ LĐTBXH Phạm Thị Hải Chuyền cung cấp cho báo chí, Quỹ xóa đói giảm nghèo của Việt Nam trong giai đoạn 2011-2013 đạt mức 120 nghìn tỷ đồng/năm (khoảng 5,5 tỷ USD). Việt Nam hiện nay có từ khoảng 500 nghìn đến 3 triệu hộ nghèo (theo nhiều nguồn khác nhau dựa vào các tiêu chí/chuẩn nghèo và cách tính toán khác nhau). Đa số các hộ nghèo tập trung ở khu vực nông thôn, nơi thu nhập bình quân đầu người vào khoảng 4,2 triệu đồng/người/năm.
Nếu tính tổng số 500 nghìn hộ nghèo ở Việt Nam (theo số liệu thấp nhất), kinh phí hàng năm để giúp một hộ thoát nghèo là 240 triệu đồng, tức 20 triệu đồng/hộ/tháng, chia bình quân cho một hộ trung bình có bốn thành viên, thu nhập bình quân đầu người của các hộ nghèo nhận hỗ trợ sẽ là 5 triệu đồng/người/tháng (gấp đôi lương của một công chức nhà nước tốt nghiệp đại học mới tuyển). Tuy nhiên, trên thực tế, theo thừa nhận của thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông, mỗi năm số tiền người nghèo tiếp cận được chỉ khoảng 10-15 triệu đồng/hộ, tức là bằng 4% – 6% tổng số tiền Quỹ trích ra để chăm lo cho mỗi hộ. Câu hỏi đặt ra là 94% nguồn tiền còn lại hàng năm của Quỹ được sử dụng cho mục đích gì?
“Bộ máy quản lý các chương trình, dự án giảm nghèo quá đồ sộ”, Thứ trưởng Đặng Huy Đông tiếp tục thông tin. “Tỷ lệ chi cho hành chính, sự nghiệp chiếm hơn 63% tổng số tiền giảm nghèo huy động được. Còn mức chi cho đầu tư phát triển chỉ chiếm hơn 36%.” (Báo Đại đoàn kết) Tức là chi phí để vận hành cả một bộ máy xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam hiện đang ở mức 75,6 nghìn tỷ đồng/năm, tương đương khoảng 3.5 tỷ USD. Như vậy, để mỗi hộ nghèo tiếp cận được 15 triệu đồng/năm, Quỹ phải chi cho bộ máy vận hành là 150 triệu đồng. Có nghĩa, cứ mỗi 1 đồng người nghèo được nhận thì 10 đồng được trả cho bộ máy này!
*Về ngân sách của các chương trình/dự án phi chính phủ trong và ngoài nước
Mỗi năm có hàng triệu USD của các cá nhân/tổ chức NGO tài trợ cho các chương trình/dự án xóa đói giảm nghèo được báo cáo, bên cạnh đó còn rất nhiều cá nhân/tổ chức làm từ thiện một cách âm thầm...
Theo một số nghiên cứu/báo cáo tổng kết có thể tin tưởng được thì kinh phí tài trợ cho các chương trình/dự án xóa đói giảm nghèo thì người hưởng lợi trung bình chừng 20% nguồn kinh phí tài trợ, người nghèo được 1 phần thì người làm dự án và các chi phí liên quan đến chương trình/dự án hưởng đến 4 phần. Trong thời gian qua có không ít chương trình/dự án mở văn phòng, ký hợp đồng, khai trương rất hoành tráng để chụp ảnh quay phim báo cáo với nhà tài trợ rồi không hoạt động gì; nhiều bảng kinh phí của các chương trình/dự án hơn 70% kinh phí là dành cho tiền thuê văn phòng, chi phí đi lại các nước, ăn ở...
Như vậy nguồn vốn cho các chương trình/dự án xóa đói giảm nghèo  ở Việt nam là rất lớn, nhưng đa số người thụ hưởng nhận rất ít chỉ một phần nhỏ, trong khi một số ít người không phải là nghèo (thậm chí là giàu) được hưởng lợi rất nhiều lần so với người nghèo, đây là một sự bất hợp lý và bất công ở Việt Nam. Hàng tuần chúng ta hãy xem các chương trình “vượt lên chính mình”, “căn nhà mơ ước”... sẽ không ngờ hiện nay còn những gia đình quá nghèo, quá bất hạnh! Đây là những minh chứng cho mặt hạn chế của chương trình/dự án xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam. Hãy cộng dồn tất cả các kinh phí của các chương trình/dự án xóa đói giảm nghèo từ trước đến nay sẽ thấy với số tiền đã tài trợ như vậy thì Việt Nam làm sao mà còn người nghèo? Câu hỏi nầy làm tôi liên tưởng với một anh bạn của tôi vào năm 1974 đã cộng dồn toàn bộ kinh phí viện trợ của Mỹ, nếu chi đều cho dân Miền nam lúc bấy giở thỉ gia đình nào cũng có xe hơi nhà cao tầng... nhưng thực tế thì là “đói gạo no bom”!
La Hồng Huy
22:30    22/02/2014


Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét